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亚博足彩血煤上的山西帮:煤炭连接贪官利益网 2019-11-07
发布时间:2019-11-07
  • 亚博足彩血煤上的山西帮:煤炭连接贪官利益网 2019-11-07

8月23日,[星期 的英 文:week]六下午,山西省委臨時召開常委會。[會議 的拚音:huì yì]由省委書記袁純清主持會議,省委副書記、省長李小鵬,省委常委、省人大、省政協[負責 的拚音:fù zé]人出席。會議[帶著 的英 文:with]鮮明的“應急”色彩:

當日[上午 的拚音:shàng wǔ]11:57,中紀委接連發布兩條消息,山西省委常委、秘書長聶春玉和山西省委常委、太原市委書記陳川平涉嫌嚴重違紀違法,目前正[接受 的英 文:accepted]組織調查。

自十八大反腐風暴以來,山西已有金道銘、申維辰、杜善學、令政策、陳川平、聶春玉等6名省部級高官被查,其中[包括 的英 文:included]4名省委常委,是名副其實的反腐“重災區”。

自今年以來,告急的[不僅 的英 文:not only]是山西官場,2014年上半年,山西[經濟 的拚音:jīng jì]增長僅為6%。

集體腐敗窩案之山西版,不同於四川等省份。梳理落馬的山西官員,[幾乎 的拚音:jī hū]每一個[都是 的拚音:doushi]倒在了煤上,其背後實則是十餘年來山西煤炭開采的狂飆猛進,煤炭作為政府手中掌控的[自然 的英 文:natural]資源,為山西官商的結合提供了豐潤的土壤〖亚博足彩信息举报〗。

這個集團迅速膨脹的財富,帶來各種荒誕,炫富和黑惡勢力橫行■亚博足彩工程机械■。但無以掩蓋這個集團強大背後的脆弱本質:伴[隨著 的拚音:suí zhe]資源環境矛盾的日趨加劇,社會矛盾惡化成患。待至反腐風暴來襲,血煤之上危如累卵的山西政商聯盟迅速土崩瓦解。

危險的聯盟

以煤炭為核心資源的山西資源型經濟,以權力和資本聯姻為標誌,兩者的結合打造了一個官商高[度 的拚音: dù]一體化的山西幫,他們互幫互助,[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]了一個高調的財富帝國,和一個盤根錯節的地方權力王朝。

這個聯盟的危險在於,資本和權力均失去了應有的控製,迅速膨脹成害。比如,山西的曆次煤改,演變成了財富帝國和權力王朝自嗨的遊戲,受益者都是這個聯盟,而[大部分 的英 文:centipede]老百姓隻是損失的承擔者,最具體的[表現 的英 文:performance]是山西過渡透支的自然資源和日趨嚴重的環境危機。

本世紀初至今十年,煤改經曆了從“去國有化”到“國進民退”的詭異輪回。從“血色小煤窯”到“國有大礦大難”,[安全 的拚音:ān quán]生產是山西煤礦始終難解的結。

為了減少礦難,中央政府責令私人煤礦逐次提高礦井規模要求和安全標準;但地方政府為了鼓勵煤老板追加投資,“隻要足額繳納資源價款,煤老板們就[可以 的英 文:can]將手頭的礦一直挖到沒有”,[這些 的拚音:zhè xie]政策導致各路資本紛紛湧入山西,加之煤價一路高升,“山西煤老板”憑借強有力的地方權力網絡而鴻運當頭。2006年,“福布斯[中國 的英 文:China]富豪榜”上,就有9位山西富豪。

2008年,暴風驟雨般的煤礦重組席卷而來,隨著“煤礦[企業 的英 文:business]兼並重組和煤炭資源整合”[工作 的英 文:work]的啟動,山西政府[計劃 的英 文:plan]將煤炭企業數量從2200個減少到100個左右;年產量不到300萬噸的煤礦,將被山西省境內的大型煤炭集團兼並重組。

[但是 的拚音:dàn shì],山西的小老板們,憑借著嫻熟的江湖經驗,駕輕就熟的地方政商網絡,繼續遊走在山西財富帝國的邊緣:他們多以官員參股的[形式 的英 文:form],攫取著煤炭資源,參與小煤礦[開發 的英 文:developing]

而真正晉商大佬,則泰山壓頂,巋然不動。在2013年“胡潤百富榜”上,中國排名前一千位的富豪中,企業[總部 的英 文:headquarters]位於山西的山西富豪為22人,至少16位都涉足煤炭、焦化、冶金這三大產業,個人或家族資產在20-80億元,這些晉商們再現了[曆史 的英 文:History]上“官商同盟”的輝煌,極好地闡述著“政商結合”代代長青。

6月19日令政策涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查,則徹底拉開了山西官場的口子。令政策長期主政要害部門發改委,並且朝中有人,辦事神通。其給山西資源大省的發展格局打下烙印,依此山西亦形成旁根錯節利益網絡。

作為煤炭大省山西省的副部級官員,令政策亦深度參與到煤炭改製。早年間,山西掀起“煤改颶風”,推動山西煤炭業產業整合與發展。當時令政策便擔任能源產業基金領導小組副組長,推動市場化運營的股權基金、信托等在山西參與煤炭企業重組。

十字路口的山西

“山西幫”盤根錯節,其全盛時期,幾可通天,掌控著山西煤改方向,如今連根端起,不得不令人反思山西十年煤改。

改革開放後,憑借相對寬鬆的市場環境和得天獨厚的礦產資源,“新晉商”以煤老板的麵目再度“崛起”。煤炭資源幾乎是大半晉商的搖錢樹,[然而 的拚音:rán ér],因挖掘“黑金”而高飛猛進的“黑色GDP”背後掩蓋不住“血煤”之殤。

2007年,時任山西省發改委主任的令政策在兩會上侃侃而談:“十六大以來,山西省委明確提出‘[不要 的英 文:壓嘛碟]汙染的GDP,不要帶血的煤’,打響了生態保衛戰。五年來,單位GDP二氧化硫排放量降幅達48。6%。今年上半年環保總局公布的數據顯示,山西減排二氧化碳幅度位居全國第一。”

不過,根據南京[大學 的拚音:dà xué]社會學係張玉林教授的研究,十餘年來,[由於 的英 文:Meanwhile]山西煤炭推動的政商結合,導致山西百萬農村人口的用水危機,導致山西環境汙染居於全國前列,他將這些[問題 的拚音:wèn tí]概括山西[已經 的英 文:have been][出現 的拚音:chū xiàn]了嚴重的“環境[戰爭 的拚音:zhàn zhēng]”。

山西煤商狂飆的十餘年,其實亦是中國市場經濟走過初期的“野蠻”,[開始 的拚音:kāi shǐ]形成產業規模、爭奪全國市場份額,作為煤商的大本營山西,地方的扶持是其做大的基礎,這就不可避免導致官商的深度結合。在此背景之下,地方性的利益和權力聯盟瘋狂生長,以至於山西[成為 的英 文:Become]反腐最重的災區之一。

危險的聯盟瓦解了,接下來的問題是,山西的資源經濟將[如何 的拚音:rú hé]發展,如何根本杜絕新的聯盟滋生蔓延?


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